Об утверждении структуры и схемы управления администрации муниципального района "Дульдургинский район"

Решение Совета муниципального района "Дульдургинский район" от 17.03.2011 N 401

Документ по состоянию на январь 2016 года
В соответствии с частью 8 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Дульдургинский район", Положением о структуре администрации муниципального района "Дульдургинский район", утвержденном решением Совета муниципального района "Дульдургинский район" от 17.03.2011 N 400, на основании представления главы администрации муниципального района "Дульдургинский район" от 15.02.2011 Совет муниципального района "Дульдургинский район" решил:
1. Утвердить структуру администрации муниципального района "Дульдургинский район" (приложение N 1).
2. Утвердить схему управления администрации муниципального района "Дульдургинский район" (приложение N 2).
3. Признать утратившим силу решение Совета муниципального района "Дульдургинский район" "Об утверждении структуры и схемы управления администрации муниципального района "Дульдургинский район" от 27.02.2010 N 295.
4. Настоящее решение опубликовать в газете "Ленинец".
5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района Б.Х.ГАЛСАНОВ

Приложение N 1 к Решению Совета муниципального района "Дульдургинский район" от 17 марта 2011 г. N 401

СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ДУЛЬДУРГИНСКИЙ РАЙОН"


В структуру администрации муниципального района "Дульдургинский район" входят:

1. Глава администрации муниципального района "Дульдургинский район"

Приоритетные направления деятельности:
- координация работы администрации в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, гражданами и организациями;
- руководство разработкой проектов бюджета, планов и программ социально-экономического развития, организация их исполнения;
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
- организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией (после вступления в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);
- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
- обеспечение предоставления муниципальных нормативных правовых актов в уполномоченный орган для включения их в регистр муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края;
- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
- осуществление кадровой политики, в том числе ведение кадрового резерва управленческих кадров;
- координации деятельности по профилактике коррупции и борьбе с коррупцией;
- осуществление полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Забайкальского края, Уставом муниципального района "Дульдургинский район".

2. Первый заместитель главы администрации района по экономическому и территориальному развитию

Приоритетные направления деятельности:
- долгосрочное и среднесрочное планирование, прогнозирование, разработка комплексных программ, определение приоритетов социально-экономического развития;
- реализация Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
- мониторинг социально-экономического развития, разработка муниципальных программ;
- реализация федеральных, краевых и районных целевых программ, национальных проектов, проведение анализа ценовой политики, ценового и тарифного регулирования, управление муниципальным имуществом, создание условий для малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка и услуг, развития рынка труда, организация проведения административной реформы;
- контроль и координация деятельности муниципальных унитарных предприятий, муниципальных бюджетных, автономных учреждений;
- контроль за регулированием земельных отношений на территории муниципального района;
- координация работы с муниципальными образованиями сельских поселений района;
- регулирование и координация деятельности в сфере промышленного, транспортного, энергетического и дорожного комплексов, а также в области развития связи в интересах социально-экономического развития муниципального района "Дульдургинский район";
- разработка программ реформирования ЖКХ, энергоресурсосбережения и подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду, контроль за ходом их выполнения;
- осуществление координации в сфере строительства и архитектуры, благоустройства, жилищно-коммунального и газового хозяйства, ликвидация чрезвычайных ситуаций;
- создание условий для предоставления транспортных услуг и услуг связи населению;
- содействие организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи;
- осуществление постоянного технического контроля за ходом и качеством проводимых работ в установленной сфере деятельности;
- принятие участия в работе государственной комиссии по приемке объектов, проводимых за счет средств федерального бюджета, бюджета Забайкальского края и районного бюджета;
- осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также по осуществлению иных полномочий в области использования автомобильных дорог и по осуществлению дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- утверждение схем территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защита населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- иные полномочия.

2.1. Отдел жилищно-коммунального хозяйства, строительства, архитектуры администрации муниципального района "Дульдургинский район"

Выполнение функций:
- по реализации государственной политики по оказанию услуг, управлению муниципальным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры;
- по организации в границах муниципального района электро-, тепло- и газоснабжения поселений;
- по организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
- по организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- по организации мероприятий по теплоэнергосбережению в бюджетной сфере района;
- по развитию дорожного комплекса;
- по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье гражданам России" в районе;
- по вопросам территориального планирования муниципального района;
- по исполнению переданных государственных полномочий:
1) по регистрации и учету граждан Российской Федерации, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";
- иных функций в соответствии с положением об отделе.

2.2. Отдел экономики, управления имуществом и земельным отношениям администрации муниципального района "Дульдургинский район"

Выполнение функций:
- по подготовке предложений и организации выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района;
- по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- по защите прав потребителей в части рассмотрения жалоб потребителей, консультирование их по вопросам защиты прав потребителей, а при выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительного извещения об этом федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг);
- по осуществлению международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
- по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
- по осуществлению в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов;
- по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
- по регулированию земельных отношений на территории муниципального района;
- в случае передачи полномочий от поселений - по резервированию земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель; управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
- иных функций в соответствии с положением об отделе.

3. Заместитель главы администрации района по социальной политике

Приоритетные направления деятельности:
- координация деятельности социальных учреждений, создание условий для развития социальной сферы, трудовых отношений;
- организация предоставления бесплатного общедоступного школьного и дошкольного образования, отдыха детей, здравоохранения, библиотечного обслуживания;
- создание условий для обеспечения услугами по организации досуга и услугами организации культуры, развития физической культуры и массового спорта, осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью;
- организация деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемой в муниципальном районе;
- координация работы с общественными объединениями, политическими партиями;
- по исполнению переданных государственных полномочий;
- иные полномочия.

4. Комитет образования и молодежной политики администрации муниципального района "Дульдургинский район"

4.1. Отдел образования Комитета образования и молодежной политики администрации муниципального района "Дульдургинский район"

Выполнение функций;
- по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
- по организации предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
- по исполнению переданных государственных полномочий в части:
1) по предоставлению компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
2) по обеспечению бесплатным питанием детей из малоимущих семей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях района;
- иных функций в соответствии с Положением о Комитете.

4.2. Отдел молодежной политики Комитета образования и молодежной политики администрации муниципального района "Дульдургинский район"

Выполнение функций:
- по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
- по исполнению переданных государственных полномочий в части:
1) по опеке и попечительству над несовершеннолетними (в том числе по выявлению, учету детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по обеспечению временного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в опеке или попечительстве, а также по сохранности их имущества, ведению учета граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребенка (детей), принять их под опеку (попечительство), на патронат, в приемную семью, и иными полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации);
2) образования и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- иных функций в соответствии с Положением о Комитете.

5. Отдел культуры и спорта администрации муниципального района "Дульдургинский район"

Выполнение функций:
- по созданию и обеспечению условий для развития на территории муниципального района услуг по организации досуга и услуг организаций культуры, физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
- по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
- по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в составе муниципального района;
- по обеспечению условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, по организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
- иных функций в соответствии с Положением об отделе.

6. Заместитель главы администрации района, председатель Комитета сельского хозяйства администрации муниципального района "Дульдургинский район"

Приоритетные направления деятельности:
- создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, использование земель сельскохозяйственного назначения, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, экология, охрана природных ресурсов;
- выполнение иных функций в соответствии с Положением о Комитете;
- иные полномочия.

6.1. Отдел животноводства и растениеводства Комитета сельского хозяйства администрации муниципального района "Дульдургинский район"

Выполнение функций:
- принимает меры по повышению продуктивности сельскохозяйственных животных, по производству высококачественной животноводческой продукции путем применения научно обоснованных систем ведения животноводства, улучшению стада по породным качествам, освоению передовых технологий содержания животных;
- разрабатывает и осуществляет меры по воспроизводству плодородия и сохранения почв, производству растениеводства, повышению урожайности всех сельскохозяйственных культур путем применения научно обоснованной системы земледелия, по применению средств химизации и защиты растений, мелиорации, внесению органических и минеральных удобрений, совершенствованию системы семеноводства, сортообновлению, освоению интенсивных и экологически чистых технологий, обеспечению токсикологической безопасности производимой продукции, охране окружающей среды и природных ресурсов;
- выполнение иных функций в соответствии с Положением о Комитете;
- иные полномочия.

6.2. Финансово-экономический отдел Комитета сельского хозяйства администрации муниципального района "Дульдургинский район"

Выполнение функций:
- осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района в части развития сельского хозяйства, целевых программ развития сельского хозяйства муниципального района, принимает участие в формировании проекта бюджета муниципального района в сфере сельского хозяйства и его последующей корректировке;
- осуществляет работу по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории Дульдургинского района;
- содействует развитию малого и среднего предпринимательства в сфере производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
- по исполнению переданных государственных полномочий в сфере охраны труда;
- выполнение иных функций в соответствии с Положением о Комитете;
- иные полномочия.

7. Комитет по финансам администрации муниципального района "Дульдургинский район"

Приоритетные направления деятельности:
- обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и бюджетной политики, осуществляет исполнение бюджета муниципального района "Дульдургинский район", координирует деятельность иных органов исполнительной власти муниципального района "Дульдургинский район" по вопросам функционирования бюджетной системы.

7.1. Бюджетный отдел Комитета по финансам администрации муниципального района "Дульдургинский район"

Выполнение функций:
- по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
- по формированию, исполнению бюджета муниципального района, контролю за исполнением данного бюджета;
- по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов муниципального района;
- по исполнению переданных государственных полномочий по установлению нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления поселений, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета;
- иных полномочий в соответствии с Положением о Комитете.

7.2. Отдел учета и отчетности Комитета по финансам администрации муниципального района "Дульдургинский район"

Выполнение функций:
- по составлению и предоставлению ежемесячного отчета о кассовом исполнении бюджета муниципального района и консолидированного бюджета района в Министерство финансов Забайкальского края в установленном порядке;
- по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов;
- иных полномочий в соответствии с Положением о Комитете.

8. Управление делами администрации муниципального района "Дульдургинский район":

- по планированию деятельности администрации, документообороту;
- по финансовому, материально-техническому обеспечению администрации;
- по формированию и содержанию муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
- по работе с обращениями граждан;
- иные полномочия в соответствии с Положением об управлении.

9. Отдел по взаимодействию с поселениями, информатизации, учету и отчетности администрации муниципального района "Дульдургинский район"

Выполнение функций:
- по взаимодействию с сельскими поселениями, а также ведению регистра муниципальных правовых актов сельских поселений;
- по программному обеспечению деятельности администрации муниципального района;
- по обеспечению электронного документооборота администрации муниципального района;
- по информатизации муниципального района "Дульдургинский район";
- по финансовому и бухгалтерскому обеспечению администрации и Совета муниципального района "Дульдургинский район";
- по финансовому обеспечению полномочий, возложенных на администрацию;
- иных функций в соответствии с Положением об отделе.

10. Отдел правовой, кадровой работы и документационного обеспечения администрации муниципального района "Дульдургинский район"

Выполнение функций:
- по правовому, кадровому и документационному обеспечению администрации муниципального района "Дульдургинский район";
- по исполнению переданных государственных полномочий по созданию административных комиссий;
- по ведению кадрового резерва управленческих кадров;
- по предоставлению муниципальных нормативных правовых актов в уполномоченный орган для включения их в регистр муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края;
- по профилактике коррупции и борьбе с коррупцией;
- по реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- иных функций в соответствии с Положением об отделе.

Приложение N 2 к Решению Совета муниципального района "Дульдургинский район" от 17 марта 2011 г. N 401

СХЕМА СТРУКТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ДУЛЬДУРГИНСКИЙ РАЙОН"


┌───────────────────┐       ┌──────────────────────┐    ┌───────────────┐
│Помощник (советник)│< ─────┤Глава администрации   │──> │   Главный     │
└───────────────────┘       │муниципального района │    │  специалист   │
                            │"Дульдургинский район"│    │  по военно-   │
                            └──────────┬───────────┘    │мобилизационной│
                                       │                │работе и спец. │
                                       │                │     части     │
                                       │                └───────────────┘
   ┌──────────────────────────────┬────┴──────────────────────┬─────────────────┬─────────────────┐
   │                              │                           │                 │                 │
   │                              │                           │                 │                 │
   \/                             \/                         \/                \/                \/
┌──────────────────┐   ┌───────────────────┐       ┌──────────────────┐  ┌─────────────────┐  ┌───────────┐
│1-й заместитель   │   │Заместитель главы  │       │Заместитель главы │  │Управление делами│  │  Комитет  │
│главы             │   │администрации по   │       │администрации,    │  ├─────────────────┘  │по финансам│
│администрации     │   │социальной политике│       │председатель      │  │                    ├───────────┘
│по экономическому │   ├───────────────────┘       │комитета сельского│  │  ┌───────────────┐ │  ┌─────────┐
│и территориальному│   │                           │хозяйства         │  ├─>│Отдел правовой,│ │  │Бюджетный│
│развитию          │   │                           └─────────┬────────┘  │  │кадровой работы│ ├─>│  отдел  │
├──────────────────┘   │  ┌─────────────────────┐            │           │  │и документа-   │ │  └─────────┘
│                      │  │Комитет образования  │            \/          │  │ционного       │ │
│                      ├─>│и молодежной политики│ ┌──────────────────┐   │  │обеспечения    │ │  ┌─────────────┐
│                      │  └─────────────────────┤ │Комитет сельского │   │  └───────────────┘ │  │ Отдел учета │
│  ┌────────────────┐  │                        │ │   хозяйства      │   │  ┌───────────────┐ └─>│и отчестности│
│  │Отдел экономики,│  │  ┌─────────────────┐   │ ├──────────────────┘   │  │  Отдел по     │    └─────────────┘
│  │управления      │  │  │Отдел образования│ <─┤ │                      │  │взаимодействию │
├─>│имуществом и    │  │  └─────────────────┘   │ │  ┌─────────────────┐ ├─>│с поселениями, │
│  │земельным       │  │                        │ │  │     Отдел       │ │  │информатизации,│
│  │отношениям      │  │                        │ ├─>│ животноводства  │ │  │    учету и    │
│  └────────────────┘  │  ┌────────────────┐    │ │  │и растениеводства│ │  │  отчетности   │
│                      │  │Отдел молодежной│<───┘ │  └─────────────────┘ │  └───────────────┘
│                      │  │    политики    │      │                      │
│                      │  └────────────────┘      │                      │   ┌─────────────┐
│  ┌──────────────┐    │  ┌───────────────┐       │  ┌──────────────────┐│   │Муниципальный│
│  │Отдел ЖКХ,    │    │  │Отдел культуры │       │  │    Финансово-    │└──>│    архив    │
├─>│строительства │    ├─>│   и спорта    │       └─>│   экономический  │    └─────────────┘
│  │и связи       │    │  └───────────────┘          │      отдел       │
│  └──────────────┘    │  ┌─────────────────┐        └──────────────────┘
│                      └─>│ Здравоохранение │
│  ┌──────────────────┐   └─────────────────┘
│  │Главный специалист│
└─>│ГО и ЧС           │
   └──────────────────┘